Расследование дела министра финансов Хакасии близится к завершению

Расследование дела министра финансов Хакасии близится к завершению

Подходит к завершению расследование уголовного дела в отношении министра финансов Хакасии Семена Аешина. Напомним, он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»).

Как считает следствие, в январе 2014 года между правительством Хакасии, министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования заключено соглашение, предусматривающее софинансирование региональной программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2016 годы» в части финансового обеспечения мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра.

Общая сумма средств на строительство центра составила более 3 млрд 500 млн рублей. В рамках реализации соглашения в феврале 2014 года из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в республиканский бюджет поступила часть денежных средств — более 2 млрд 250 млн рублей.

По версии следствия, министр финансов с февраля по декабрь 2014 года, используя свои должностные полномочия, давал указания о нецелевом расходовании денежных средств, предоставленных республике Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в виде субсидий на строительство перинатального центра, что привело к дефициту республиканского бюджета.

В целях финансирования дефицита бюджета региональным министерством финансов в 2015 году были получены кредиты, которые впоследствии были направлены на покрытие незаконно использованных средств федерального бюджета, чего не было предусмотрено в расходах бюджета на текущий год и повлекло существенное нарушение законных интересов общества и государства, — говорится в сообщении следственного комитета России.

Проще говоря, министр перекинул деньги с одной статьи расходов на другую. Себе не взял ни копейки, то есть корыстной цели у Аешина не было. Однако и под понятие «крайней необходимости» такие финансовые маневры вряд ли подпадают.

Уголовное дело было возбуждено в конце апреля прошлого года. На дворе — август 2016 года. Дело не передано в суд, однако, как заверили ИА «Хакасия» в СУ СКР по РХ, Семену Аешину предъявлено обвинение, идет процесс ознакомления министра и его защиты с материалами уголовного дела.

В отношении министра избрана мера принуждения — обязательство о явке.

Сам Аешин своей вины не признает. На этом сразу же после возбуждения дела настаивали и пиарщики из правительства Хакасии, распространив оправдательный пресс-релиз.

«Уголовное дело в отношении министра финансов Хакасии Семена Аешина возбуждено безо всяких на то оснований. Никакой первичной информации (результатов предварительных проверок, актов или заключений), которая могла бы стать основанием для возбуждения дела, нет. Семен Юрьевич находится в Москве, выполняет поставленные перед ним задачи по взаимодействию с федеральным центром по ликвидации последствий ЧС в республике. Дело возбуждено по требованию прокурора республики Виктора Ломакина», — говорилось в распространенном сообщении Управления информполитки РХ.

В том, что Аешин невиновен, уверен и его предшественник, а ныне заместитель председателя правительства Красноярского края Юрий Лапшин.

«Пусть читают бюджетный кодекс. На мой взгляд, состава преступления в действиях Аешина нет», — резюмировал в эксклюзивном комментарии ИА «Хакасия» Лапшин.

В противовес его мнению — решение Арбитражного суда Хакасии по иску министерства финансов республики к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РХ.

Финмониторингом проведена внеплановая выездная проверка соблюдения министерством бюджетного законодательства при расходе средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования межбюджетных трансфертов на строительство перинатального центра за период с 01.01.2014 по 30.06.2015. По результатам проверки выявлены нарушения бюджетного законодательства, Минфину РХ выписано представление.

Минфин посчитал, что представление финмониторинга было незаконным и попытался обжаловать его в суде.

Как сказано в материалах дела, с которыми ознакомился корреспондент ИА «Хакасия», «министерству вменяется неправомерное использование средств субсидии, имеющих целевое назначение, в сумме 2 млрд 217 млн 113 тыс. 815 руб. на исполнение текущих расходных обязательств РХ, не связанных с целями получения субсидии».

Субсидию выделил федеральный центр на строительство перинатального центра. Регион получил 2 млрд 254 млн 116 тыс. 700 руб.

Однако фактический объём расходов, произведённых в 2014 году за счёт средств фонда, составил 1,65% от суммы полученных средств. Деньги фонда в сумме 2 млрд 217 млн 113 тыс. 815 руб. по состоянию на 1 января 2015 года на строительство перинатального центра использованы не были.

Также арбитраж посчитал, что «сведения о внесении изменений в бюджет РХ в части уменьшения средств Фонда на 1 млрд 817 млн 709 тыс. руб. правительством РХ не предоставлялись. Таким образом, правительством в 2014 году не обеспечено финансовое обеспечение расходных обязательств на строительство перинатального центра за счёт средств ФОМС в сумме 1 млрд 817 млн 709 тыс. руб. Материалы дела свидетельствуют о нарушении заявителем положений бюджетного законодательства Российской Федерации при исполнении республиканского бюджета. По данным Баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ, остаток средств на едином счёте бюджета РХ на 1 января 2015 года составлял 164 млн 622 тыс. 449 руб., что значительно меньше остатка межбюджетных трансфертов на строительство перинатального центра (2 217 113 815 руб.)».

Учитывая все это, арбитражный суд республики принял решение: в иске Минфину отказать, то есть предписание Финмониторинга о нецелевом расходовании средств признано законным.

И все же гражданский иск — это не уголовное дело. Действительно ли министр финансов превысил отмеренные ему законом полномочия, будет решать суд.

Источник

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *